Крымские школы попросили продлить лицензирование


Автор: editor, опубликовано: 31.07.2015
_MG_3145-1_default

Крымские школы и детские сады, согласно российскому законодательству, должны огородить свои территории забором, установить видеокамеры, автоматическую пожарную сигнализацию и принять в штат охранника. Денег на это в бюджетах муниципалитетов нет, а подтягиваться к федеральным стандартам нужно. Потому министерство образования РК выступило с предложением о продлении школам срока получения лицензии на деятельность до 2019 года.
Что за забором?
Федеральный закон «Об образовании в РФ» гласит: деятельность всех образовательных учреждений подлежит обязательному лицензированию. Для прохождения процедуры необходимы регистрация в УФНС, госрегистрация и присвоение всем объектам кадастрового номера, а также положительные заключения Госпожнадзора и Роспотребнадзора.
С госрегистрацией возникли проблемы. Дело в том, что для внесения в единый госреестр требуются правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на здания, сооружения и помещения образовательных учреждений. Однако не у всех школ и детских садов есть техпаспорта.
— Из 78 учебных заведений Симферопольского района правоустанавливающие документы имеют только 22 процента, — говорит начальник управления образования администрации Симферопольского района Светлана Дмитрова. — У большинства школ и детсадов отсутствует техническая документация. 30-40 лет назад они были собственностью совхозов и колхозов, а затем их передали поселковым советам. Так получилось, что за это время большинство документов утеряно, и, чтобы восстановить их, мы посылаем запросы в архивы.
Аналогичная ситуация и в других регионах республики.
Помимо этого, для получения лицензии крымские школы должны соответствовать требованиям антитеррористической безопасности. Речь идет об ограждении территории школ и установке камер видеонаблюдения. Сейчас в большинстве учебных заведений заборов либо нет вообще, либо они требуют срочного ремонта и не представляют никакого препятствия для посторонних.
Например, в одной из симферопольских школ, расположенной практически в центре города, сплошным забором огорожена только фасадная сторона, выходящая на проезжую часть. А на школьном дворе, возле спортивной площадки, часть заграждения отсутствует, так что жители окрестных улиц прогуливаются мимо здания, сокращая путь к ближайшему магазину, здесь же выгуливают собак. Народная тропа по школьной территории пролегла к уединенному уголку, поросшему бурьяном, — там образовалась куча из бутылок и окурков.
Дочь Елены, 13-летняя Оля, ходит в школу в этом же районе, которая не то что плохонького, вообще никакого ограждения не имеет.
— Забора в нашей школе еще нет, но на родительском собрании в конце года говорили, что его поставят, — рассказывает Елена.
В целом по периметру всех крымских школ и детсадов необходимо установить более 200 километров ограждений.
— Министерство образования подготовило проекты по ограждению школ. Но есть проблема — неторопливость городов и районов в выделении земельных участков, — говорит профильный министр Наталья Гончарова. — К сожалению, у 50 процентов школ нет актов на землю. И на эти работы муниципалитеты должны предусмотреть деньги в бюджетах на 2016 год.
По данным первого заместителя главы администрации Симферополя Сергея Круцюка, только на закупку ограждений для столицы КФО необходимо более 80 миллионов рублей, и это не считая расходов на их установку.
Что касается систем внутреннего видеонаблюдения, то, по словам министра, этот процесс начался во время подготовки к ЕГЭ, тогда в некоторых школах полуострова появились видеокамеры. Но таких учреждений очень мало. Затраты на наружное видеонаблюдение сейчас просчитываются.
Парта не по размеру
Сложнее обстоят дела с получением заключения Роспотребнадзора о соответствии школ и детских садов санитарным требованиям. Чаще всего он отказывает образовательным учреждениям в положительном ответе из-за отсутствия договора на вывоз мусора, неудовлетворительного состояния спортивной площадки, несоответствия классной мебели росту учащихся. Есть у ведомства замечания по канализации и водоснабжению.
Также в большинстве учебных заведений отсутствует пожарная сигнализация. На ее установку уже выделен миллиард рублей из республиканского бюджета, но этих денег хватит только на часть школ. Так, стоимость установки пожарной сигнализации в одном образовательном учреждении — в среднем от 900 тысяч до 1,5 миллиона рублей. Деньги на установку сигнализации поступят только в 2016 году. Полностью оснастить ею все учебные заведения республики можно будет в течение трех-четырех лет.
Чтобы все школы стали безопасной территорией и даже неприступной крепостью, нужны десятки миллиардов рублей. В казне городов и районов денег на эти цели, как и на оплату услуг охранных предприятий, нет. Поэтому власти советуют директорам школ привлекать внебюджетные средства. Сами родители обеими руками за усиление мер безопасности, но не горят желанием тратиться на них.
— У нас на входе в школе сидят вахтерша или сторож, услуги которых «добровольно» ежемесячно оплачивают родители. Официальной охраны нет, — рассказывает Наталья. — Помимо этого, мы покупаем тетради-шаблоны, интерактивные доски, планшеты, так что ни на какие заборы денег уже не остается.
Сроки дали, деньги — нет
Несмотря на трудности, 1 сентября все крымские школы откроют свои двери. Даже если не получат лицензию — им дали еще год, чтобы подтянуться до российских стандартов. До 1 сентября 2016 года можно работать по украинской лицензии. Однако, по мнению чиновников, и к этому времени не удастся выполнить комплекс мер антитеррористической и пожарной безопасности.
— Мы хотим добиться продления лицензирования до 2019 года, — говорит Наталья Гончарова. — Законы о соответствии стандартам Роспотребнадзора и МЧС персонально для Крыма никто переписывать не будет, а мы обязаны исполнять федеральное законодательство. На это нужны время и деньги.
Потому предусмотреть необходимые суммы на эти мероприятия в бюджете на следующий год муниципалитеты просто обязаны. Или расходы должны быть заложены в республиканский бюджет.
Комментарии
Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации РФ:

— Во всех школах РФ должна быть пожарная сигнализация и система пожаротушения. Это абсолютно правильное требование, обеспечивающее безопасность детей. Но чтобы такие системы смонтировать во всех школах Крыма, необходимо подготовить проектно-сметную документацию и определиться с финансированием. На это требуется время.
Максим Грамотный, замначальника ГУ МЧС России по Республике Крым, главный государственный инспектор по пожарному надзору:
— Ежегодно перед началом учебного года проводится обследование образовательных учреждений с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности. Задача МЧС — свести к нулю риск возгорания. Поэтому особое внимание уделяем наличию и исправности автоматической пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения, системы оповещения о возгорании, состоянию путей эвакуации. Кроме того, инструктируем персонал школ о действиях при пожаре и дважды в год проводим тренировки эвакуации. В 2014-2015 годах во многих школах были заменены устаревшие огнетушители.


Теги: Крым развитие школа

Материалы по теме:

Голландцы разработали проект здания московской школы
Специалисты архитектурного дела из Нидерландов, представляющие бюро под названием Atelier Pro, нарисовали то, как они видят здание новой столичной школы, которое планируется воздвигнуть неподалёку ...
Во Владимирской области Дмитрию Ливанову представили новые технологии, используемые в школах региона
Владимирскую область с рабочим визитом посетил Министр образования и науки Российской Федерации Дмитрий Ливанов. Вместе с первым заместителем губернатора Алексеем Конышевым он посетил ряд ...
В Татарстане призвали наказать руководство школы, где дети чистили крышу
Уполномоченный по правам ребёнка в Татарстане Гузель Удачина назвала недопустимой ситуацию в бавлинской школе республики, где учеников привлекли к очистке крыши от снега без ...
Как в первом классе
В школах идет необычный эксперимент. Центр педагогического мастерства предложил учителям новую методику оценивания: текущие отметки отменяются, а остаются только итоговые - четвертные и годовые. Не ...
Дмитрий Ливанов проведет Общероссийское родительское собрание
Во время Общероссийского родительского собрания Дмитрий Ливанов ответит на вопросы родителей и расскажет об изменениях, произошедших в российской системе образования за 2015 год. Министр образования ...