Верховный суд России сегодня признал законным нормативный акт Минобрнауки РФ, согласно которому с 2014 года достигшие школьного возраста мигранты и дети из других регионов должны иметь регистрацию по месту жительства для приема в школу.
Таким образом, был отклонен иск Комитета помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Гражданское содействие», передает корр. ТАСС.
Сегодня суд огласил лишь резолютивную часть решения.
Кто и на что подал иск?
Изначально исковое заявление было подано от трех истцов: правозащитной организации «Гражданское содействие», гражданки Сирии Нассер Кавтхар и гражданина Узбекистана Нурбека Курбанова. Однако последний на сегодняшнем заседании отозвал свои исковые требования, поскольку в середине июня Заволжский районный суд Твери отменил приказ руководства школы №34 об отчислении его детей из школы из- за окончания срока действия разрешения на временное проживание.
В ходе заседания представители истцов настаивали, что пункт 9 приказа №32 Минобрнауки противоречит Конституции России, закону «Об образовании» и международной конвенции «О защите права ребенка», которая гласит, что каждый ребенок имеет право на образование вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, места жительства и т.п.
«Дети, подростки, их может аккумулировать опасная среда, если они остаются на улице. Поэтому в том, чтобы их принимали в школы, заинтересовано само общество. При всей крепостной структуре прописки в советские годы, когда существовал поквартирный опрос, спрашивали, есть ли дети, которые должны идти в школы. И никто не спрашивал, есть ли у них прописка. Почему государство и общество не заинтересованы, чтобы дети шли в школы, ведь там они становятся носителями нашей культуры и языка? Мы теряем это влияние», — заявила в суде руководитель «Гражданского содействия» Светлана Ганушкина, отметив, что Минобрнауки не должно следить за регистрацией, это функция ФМС.
Позиция Минобрнауки
В свою очередь представитель Минобрнауки Ольга Федорова заявила, что приказ является законным и обоснованным. По ее словам, в министерстве учитывали, что устраивать детей в школу могут граждане как с регистрацией, так и без нее. В случае отсутствия регистрации, родители должны предъявить при поступлении в школу свидетельство о рождении ребенка. «Было сформулировано два принципа. Самый простой способ — это регистрация по месту жительства или по месту фактического проживания.
Если ребенок проживает на данной территории и это подтверждено документом, то он попадает в первый поток на зачисление, а если нет подтверждения, то в этом случае предусмотрен второй абзац приказа, согласно которому родитель или законный представитель должны предъявить свидетельство о рождении ребенка», — отметила она, добавив, что неправильная трактовка директорами школ данного приказа не должна являться основанием для его отмены.
Позиция прокуратуры
Вместе с тем, прокурор заявила, что оспариваемый пункт приказа не противоречит Конституции РФ. «Оспариваемый порядок носит единственное основание для отказа в приеме ребенка в школу — это отказ в случае отсутствия в образовательном учреждении свободных мест. Отсутствие документов о регистрации не может служить основанием для отказа в приеме детей в школу», — отметила она.
Истцы будут обжаловать
«При очевидных основаниях для удовлетворения наших требований, суд нам отказал. Конечно, мы обжалуем это решение», — сказала после заседания Ганушкина. Она отметила, что если приказ не несет в себе обязанности наличия регистрации, то пусть министерство даст соответствующие разъяснения для руководства школ.
